一线城市“抢人大战”再升级。

　　9月23日，《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》正式发布，其中一条政策引发关注：在沪“世界一流大学建设高校”应届生符合基本申报条件即可直接落户上海。

　　这也可以视为对2018年应届生落户政策的一次微调，当时的政策是：清华、北大的应届毕业生，符合基本申报条件即可直接落户。此次是将范围扩大至在沪“世界一流大学建设高校”。而在沪“世界一流大学建设高校”包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学，这也就意味着这四所学校的本科、硕士、博士应届毕业生符合申报条件即可直接落户。

　　此次新政让不少人直呼：上海又在“放下身段”抢人了！然而，凤凰网教育梳理发现，参与“抢人大战”的不止上海。

　　八月，广州连续发布四个人才政策以吸引落户。

　　8月10日，广州白云区出台落户细则，985、211硕士研究生工作半年可买房，12日荔湾区也发布相同新政。8月13日，广州市新闻发布会透露广州正在拟定《广州市优化营商环境条例（草案）》，预计建立跨区域户籍积分累计认可制度，即在长三角、珠三角等城市的人才入户积分，在广州可以得到累积认可。而在26日番禺区发布的《2020年番禺区高层次人才服务卡申领指南》中又提到，在番禺创业、就业的211、985本科生以及番禺大学城应届毕业生，不需要社保即可在番禺买房。

　　深圳对于应届生更是大开城门。最新政策显示，国内普通高校大专以上毕业的应届毕业生以及海外留学生可以直接“秒批”入户深圳，无需体检，无需社保要求，半个月即可完成入户流程。

　　不过比起上广深，北京落户政策仍旧相对紧缩，整体立足“四个中心”建设，聚焦高精尖产业发展，支持重点企业壮大，“不拘一格”评价人才，优秀的则引进之，给予引进落户或工作居住证。

　　9月21日，北京市副市长杨晋柏就透露 “北京将运用积分落户、住房、入学等政策吸引数字经济人才。”

　　北京市人民政府和人社局发布的引进人才政策显示，具体落户北京的渠道有十种，包含27种人才类型，均要求较高，例如需为“国家和本市重大科研任务领衔人”、“具有国家双一流大学（或学科）或国家级重点实验室5年以上工作经历、且具有高级职称的高等教育人才和科研人才”等等。

　　其实从2016年开始，在抢人大战蔓延全国的背景下，京沪反而却都开始严控人口。此后京沪人口净流入情况开始负增长。需要注意的是，在现行城市治理模式下，京沪已接近人口承载的极限。未来随着交通、管理和技术的优化，城市人口天花板将大大提高，但短期内只能严防死守，否则城市很可能人口爆满、彻底瘫痪。

　　2019年，同为一线城市的广州、深圳在新增人口数上远超京沪，甚至同期位列于新一线城市的杭州、宁波新增人口数也高于京沪。

　　驻扎北上广深也早已不是应届毕业生的唯一选择。近年来，新一线城市都为应届毕业生开启了落户绿灯，提供包括现金奖励在内的各种福利政策。

　　保利投顾研究院在其2019年3月发布的《2018年-2019年房地产行业白皮书》中指出：人才竞争决定未来城市格局之变，这亦是各大城市打响“抢人大战”的底层逻辑。

　　据58同城的《2019年高校毕业生就业居行报告》显示，实力雄厚的北上广深虽然依旧是同学们就业选择的头筹，但接下来的后六位“新一线城市”紧追其后，分别是青岛、武汉、杭州、成都、重庆、沈阳、西安、长沙与合肥。

　　报告称，在影响毕业生选择工作城市的原因中，“离家较近” 以45.6%的比率当选首位，其次是“就业机会”，“经济实力”，"文化氛围”， "人脉” 和"区位优势”。

　　今年8月13日，恒大研究院发布的《中国人口大迁移的新趋势》报告更明确地指出了现阶段都市圈时代的趋势与现状。报告表示，粤港澳和长三角的都市圈人口增长明显，中西部都市圈人口流入较大，北部都市圈人口净流出率高且京沪人口净流出率也较高。

　　报告还显示，上海的流出人口主要是向周边城市转移，带来了杭州、宁波等城市的人口增长；而北京的流出人口除了部分流向廊坊、秦皇岛之外，剩余人均涌入了广州、深圳、杭州等珠三角、长三角地区。

　　恒大研究院任泽平解释称，人口流动，一看经济，二看政策。抢人大战的根源是发展的不均衡，人口管理政策也是人口流动的因素之一。

　　文／马博文