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广西壮族自治区政协专题协商推进创新型广西建设

  “创新意味着风险,没有风险就不是创新。越是行业领先、世界领先的创新,风险越大。创新成功后才予以奖补的政策,没有充分认识创新的风险属性,没有激励高质量的创新……”日前,在广西壮族自治区政协“提高全社会研发经费投入,大力推进创新型广西建设”专题协商会上,自治区政协委员、金奔腾科技集团董事长宋有的发言引起与会者共鸣。

  宋有认为,全社会要对创新形成正确全面的认识,对创新失败要有一定的容忍度,改进完善创新后奖补政策,用有限的资金资源在关键领域培育激励高质量的创新。

  为推动广西加大研发投入力度,助推广西科技创新,使科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”,3月以来,自治区政协组成专题调研组,赴南宁、柳州、桂林、梧州、玉林等市进行实地调研,赴河南、山西、安徽、江苏等省学习考察,并先后4次召开讨论修改座谈会,广泛征求意见建议,形成高质量的专题调研报告。

  在专题协商会上,委员们围绕议题畅所欲言。

  “加大科研经费倾斜力度,为企业科技创新提供资金支持。”自治区政协委员、广西南亚科技有限公司董事长蒋学权坦言,政府目前的科研经费主要投向高等院校、科研院所,企业申请科研经费的审批手续比较繁琐,同时由于企业对相关申报政策不了解、撰写申报材料不够专业,导致获得的科研经费较低。

  蒋学权建议,政府简化高新企业申请科研经费流程,开办企业研发经费申报培训班,加大对科研经费申报政策在企业界的宣传力度,同时科研经费申报不应主要局限于文字申报材料,相关审批部门可实地深入企业对申报项目实际情况进行综合评分考量。

  自治区政协常委、柳州市政协主席陈鸿宁建议,打破科技创新主体之间“各自为政”、创新成果大量闲置的现状,鼓励高校、科研院所积极与企业对接共建成果转化平台,将产品的研发试验流程以产学研用的方式紧密结合起来,支持鼓励天使投资基金等社会资本参与成果转化的全过程,带动全社会参与研发投入。

  为了降低淀粉如木薯淀粉、农作物秸秆如甘蔗渣降解成葡萄糖的成本,自治区政协常委、广西大学副校长冯家勋的团队从2000年开始,一直研究提高微生物产生淀粉酶和纤维素酶等酶的产量,为酶解植物多糖以生产燃料乙醇、高附加值化学品提供酶制剂。他们的研究一直得到政府的经费支持,但他们的成果还达不到在生产上转化应用的程度,只能获得纵向经费的资助,获得较少的企业经费资助,研发经费还是不足,不能取得突破性进展。冯家勋认为,企业不愿意投入他们的项目跟成果的成熟度有关,但也与企业怕承担风险、不愿意投入经费开展原始创新有关。为此,他呼吁制定更加优惠的政策,鼓励企业资助高校和科研机构开展科技研发。

  自治区政协委员、广西社会科学院宏观经济研究所所长曹玉娟建议,建立科技型中小企业全生命周期科技金融体系,支持开展科技创新投资试点,健全科技金融服务体系与生态体系,探索科技-金融-产业深度融合新机制,构建科技金融新生态,赋能“创-产-融”一体化。

  “当前,新能源已成产业主赛道,为加快构建新发展格局,应通过加大研发投入,加快推进科技创新。”自治区政协委员、上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记姚佐平介绍,作为广西及全国汽车行业排头兵,上汽通用五菱近5年研发投入150亿元,其中2021年投入27亿元,占营收3.5%。目前,新能源汽车销量超100万辆,成为全球最快达成百万规模的车企。

  姚佐平说:“我们从创新发展的实践中深刻总结的经验是:必须持续深入实施创新驱动发展战略,构建广西新能源汽车产业核心竞争力,推进创新型广西建设,走出科技强桂的高质量发展之路。”

  自治区政协主席孙大伟强调,要服务中心大局,深入实施创新驱动发展战略,聚焦党政所需、群众所盼、政协所能,充分发挥联系广泛的渠道作用、协商议政的平台作用、凝聚共识的功能作用、委员企业的示范作用,为助力创新型广西建设集智聚力。

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