瓜州县“地摊经济”升腾“烟火气”柔性监管优化营商环境

近年来，瓜州县坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局的原则，在加强规范城市管理的同时，因地制宜，精准施策，积极维护市场秩序，强化摊主责任意识和法律意识，引导“地摊经济”参与者规范经营，不断激活“地摊经济”活力，促进“地摊经济”健康、稳定发展，让“地摊经济”散发“烟火气”的同时兼具“文明风”。

注重便民合理“放”。从“管理理念”向“服务理念”转变，坚持疏堵结合、科学设置、应放尽放、稳步有序的原则，充分挖掘具有标志性、体验丰富、包容多元的知名生活“聚集地”。重点依托光明印象城商贸综合体，打造休闲购物型夜间经济集聚区；依托新洲里夜市、光明印象城·缤纷花园夜市等特色餐饮街区，打造“深夜食堂”美食集聚区；依托锦绣步行街、渊泉金街等商业街区，打造“夜生活”多元业态消费集聚区；依托元通广场和元通市场，打造农副产品集散中心。

科学引导突出“管”。从“一刀切”向“分类管”转变，在“不影响环境卫生、不影响交通秩序、不侵害他人利益、不放松执法监管、方便市民群众”的前提下分类统筹，在城市可利用空间上“见缝插针”，为“地摊经济”的“安家落户”谋篇布局。

柔性执法聚焦“服”。全力维护好城乡市场流通秩序，从“无序管理”向“有序管理”转变，推行柔性执法和实行容错纠错机制，建立健全摊点“准入和退出”机制，按照审慎包容的原则，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等管理手段，对轻微违法行为鼓励经营者及时自我纠错，经营者出现违规或投诉问题，实行“小过错、及时改、不处罚”。同时，也对兜售假冒伪劣、质次价高的产品，侵害消费者权益，对肆意扰乱市场秩序的，也敢于亮剑、给予严厉打击。

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