重庆首个｜忠县人民案件调解直通车聚焦基层法律服务

　　近日，重庆忠县汝溪镇发生一起超市员工因非工伤死亡案件，“忠县人民调解工作指导组”在接到该镇人民调解委员会的请求后，迅速委派忠县公共法律服务管理科相关专家前往协助，经过约8个小时的调解就地化解了双方矛盾。

　　这是忠县组建“人民调解工作指导组”（以下简称“调解工作组”）以“县乡人民案件调解直通车”方式，在全县范围内巡回指导调解成功的又一次案例。据了解，忠县是重庆首个以直通车方式处理村镇一级基层的重大、疑难、积案和信访案件的区县。

　　据介绍，在忠县汝溪镇的此次调解会上，调解工作组专家重点针对死者意外死亡是否能认定为工伤、在送医过程中超市是否存在一定过错进行认定和调解。专家对双方进行《工伤保险条例》中关于“应当认定为工伤”和“视同工伤的”情形进行普法的同时，也结合案发的具体情况，做出了“死者情况不符合认定为工伤”的结论，但认为依据《劳动保险条例》规定，用工单位应按照员工非因工伤死亡进行赔付，并考虑死者刘某的具体家庭情况承担一些社会责任。双方认定调解结果，签订了调解协议。

　　“在全县范围内巡回指导调解，将优质法律资源向村镇一级基层倾斜，是打通基层群众提供法律服务最后‘一公里’的具体举措，也是推动忠县构建新时代矛盾纠纷大调解工作格局的有益尝试。”据忠县司法局局长王义军介绍，调解工作组吸收了全县41名调解专家能手，他们都来自忠县的律师事务所、法律服务所、司法所、法律援助中心和卫生健康系统的专家，基层经验十分丰富，并为镇村一级民众所熟悉和信任。

　　据了解，忠县“县乡人民案件调解直通车”，重点针对镇村基层的重大、疑难、积案和信访案件，如交通事故、医疗事故、工伤事故、家庭婚姻、劳务用工纠纷、人身损害赔偿、农村土地流转等，为基层群众提供多元、便捷、高效的法律服务，不收取任何费用。据了解，今年1-11月，忠县通过该直通车共调解重大疑难纠纷96件，调解成功率达99.8%以上。

　　目前，作为直通车的主管单位，忠县司法局正在优化直通车机制，通过优化人民调解专家库结构、加强专家库成员培训，强化回访案件力度等措施，推进基层案件调解准确率，有效维护基层群众的合法权益。

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