从8月5日开始，一份微信群聊天记录在坊间广泛流传，内容是若干银行员工讨论降薪问题，其中提及“中信银行(601998,股吧)降薪20%”、“建行据说降薪30%”，“有人所在单位已经开始实施降薪”等内容，因为涉及薪酬这一问题，该记录很快在银行从业者中间引发广泛关注，又因为国常会曾明确提出“金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元”的目标，银行业降薪的传闻也迅速波及保险业，引发业内人士不少讨论。

　　就降薪传闻，『慧保天下』向多家副部级保险央企员工进行求证，都表示目前只是传闻，并没有任何实质性的证据佐证。

　　值得注意的是，虽然降薪仍然停留于传闻层面，但财政部对于国有金融企业工资决定机制已经有了明确的意见，并早在2020年1月就下发了相关实施细则，根据该细则，金融企业工资总额联动指标增幅，应结合企业行业特点、经营实际，分类合理确定，其中保险公司可选取净利润增幅和营业收入增幅加权指标，权重分别为60%和40%，且规定金融企业未实现国有资本保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降——国有保险公司工资正面临更加严格的管控。

　　01

　　金融业传言将普遍降薪，多家银行保险机构称暂无动作

　　随着银行降薪传闻的出现，坊间也流传多份文件以佐证消息的准确性。

　　其中最受关注的莫过于聊天记录中提及的中信银行，根据一份广为流传的《关于开展中信集团2020年度开源节流、降本增效专项工作的通知》，中信集团拟在全集团开展“开源节流、降本增效”专项工作，目标是2020年度开源增效50亿元，节流降本100亿元。

　　与此同时，也有多家媒体采访中信银行内部员工之后报道称，中信银行确实已经出现降薪、减少福利的情况。

　　另据财联社报道，在其求证银行机构是否降薪时，有两家国有大行人士明确回复称未听说，另一家国有大行员工表示近几个月来工资收入确实出现下降，但未表示降薪与传闻有关。

　　但据财新报道，政策性银行，包括国家开发银行、进出口银行、农业发展银行等早已经开始研究降薪问题，光大集团、中信集团、工农中建交五大行也传出类似降薪规则。

　　具体到保险业，『慧保天下』也询问多位国有以及民营险企人士，他们均表示所在机构未有与传言相关的降薪动作，不过传言已经流传非常广泛，现在大家都担心会遭遇降薪。

　　众人对于降薪的忧虑来自于2020年6月，国常会明确提出“金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元”的任务目标，特别是近日，中国银行(601988,股吧)、工商银行(601398,股吧)等国有大行陆续召开的年中工作会议，都纷纷将“合理让利”作为下半年的重点工作内容之一。

　　但其实，关于金融系统1.5万亿元的让利如何具体落实，央行早已有了明确指示。2020年7月，在上半年金融统计数据发布会上，央行货币政策司副司长郭凯介绍，1.5万亿让利分三块：一块是利率的下行实现金融市场或者金融体系对实体经济的让利，大概是9300亿元；第二块是直达实体经济的政策工具加上还本付息政策，共计2300亿元；三是通过银行减少收费3200亿元。

　　主要来看，让利活动主要还是通过降低利率来实现，而并非降薪。

　　02

　　金融业连年跻身高收入行业，银行业平均工资较保险业高近14万

　　金融保险业一直都被视为高薪行业，从国家统计局公布的有关数据来看，也确实如此。

　　5月15日，国家统计局公布的2019年城镇非私营单位和城镇私营单位分行业就业人员年平均工资数据显示：

　　2019年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为90501元。分行业门类看，年平均工资最高的三个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业161352元，科学研究和技术服务业133459元，金融业131405元，分别为全国平均水平的1.78倍、1.47倍和1.45倍。

　　城镇非私营单位分行业就业人员年平均工资

　　（单位：元，%）数据来源：国家统计局

　　同期，全国城镇私营单位就业人员年平均工资为53604元，分行业门类看，年平均工资最高的三个行业分别为信息传输、软件和信息技术服务业85301元，金融业76107元，科学研究和技术服务业67642元，分别为全国平均水平的1.59倍、1.42倍和1.26倍。

　　城镇私营单位分行业就业人员年平均工资

　　（单位：元，%）数据来源：国家统计局

　　可以看到，无论是城镇非私营单位，还是私营单位，金融业从业人员平均工资都排名前三位，相当显眼。

　　不过，虽然同属金融行业，具体业态之间就业人员的平均工资水平却差异颇大。Wind数据显示，2019年金融业人均薪酬中，证券业高达47.10万元；银行业其次，为38.96万元；保险业垫底，为25.37万元。

　　以上还是不包含代理人的数据，如果将代理人纳入统计，保险业从业人员平均收入将更低。

　　根据银保监会披露的数据显示，截至2018年年初，保险营销员达806.94万人，另据《2018中国保险代理人基本生态调查》披露的数据，800万保险代理人里面，约一半的人月收入在6000元以下，月收入2万元以上者仅占9.2%。

　　数据来源：各公司2019年年报

　　不同行业之间从业人员的收入差距，从利润差距当中，也可以管窥一豹：2019年，金融行业净利润约2.5万亿元，其中商业银行19932亿元，占比接近80%；保险业约3000亿元，占比12%；证券公司1231亿元；信托公司约540亿元；金融租赁公司约350亿元；公募基金约220亿元；消费金融公司约80亿元；期货公司约60亿元。

　　03

　　财政部细化国有金融企业工资管控，明确工资总额确定须综合考虑经济效益、劳动生产率等因素

　　值得注意的是，有关部门对于国有金融保险企业薪酬的管控不仅仅涉及让利、降薪等，还试图从决定机制入手进行强化。

　　同样在坊间引发热议的，还有一份名为《财政部关于印发<国有金融企业工资决定机制实施细则>的通知》（以下简称“《通知》”），该《通知》为2020年初、疫情爆发前下发。

　　根据《通知》，金融企业工资总额增长须以贯彻落实国家宏观政策，服务微观经济、服务实体经济为重点，综合考虑经济效益、劳动生产率等因素合理确定。具体计算公式为：

其中，X和Y的函数关系为：

　　另据《通知》，金融企业工资总额联动指标增幅，应结合企业行业特点、经营实际，分类合理确定。其中，商业银行、证券公司等商业性金融企业，联动指标增幅一般为净利润增幅，保险公司可选取净利润增幅和营业收入增幅加权指标，权重分别为60%和40%，对于净利润规模较大的商业银行，经申请可增加营业收入增幅作为加权指标，权重原则上不超过30%。

　　同时《通知》还对金融企业工资总额的增长做出了限制，规定金融企业未实现国有资本保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。其中，国有资本减值幅度超过10%的，工资总额降幅原则上不低于5%。

　　据『慧保天下』了解，这份通知虽然名义上只针对国有金融企业，但其参照执行范围有望进一步扩大至各类会管单位，目前，有个别机构已经开始参照执行，但更多机构尚未执行。