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尹锡悦本人“搬离青瓦台”的意愿强烈。在公布搬迁方案的记者会上,有现场记者提问,“如果韩国民众反应不佳,是否会撤销?”尹锡悦明确表示“不会退让”。

“尽管尹锡悦身边很多人劝他不要仓促行事,但他一旦下了决心,就会走到底。”一名国民力量党选举对策部人士对韩国媒体透露。

但《韩民族日报》的评论认为,尹锡悦胜选仅十天便拿出“青瓦台搬迁方案”,这项总统“一号决策”稍显急躁。青瓦台内部沟通不畅,被认为是尹锡悦“搬家”的另一大原因。

“青瓦台空间布局存在问题,主楼和秘书楼分离、总统办公室与(秘书工作的)参谋团距离较远,导致沟通受阻。”尹锡悦在3月20日的记者会上称。

总统办公室位于青瓦台主楼,秘书楼则位于对面的为民馆,两地步行约需10至15分钟。

但韩国青瓦台与民沟通首秘朴洙贤否认这一观点,“(我们)如果想找总统,1分钟内就能见到。”

尹锡悦还计划打造一个“精简版总统室”,缩小他跟工作人员间的距离。《韩国时报》透露,尹锡悦计划减少30%的总统府雇员,并按领域成立公私合作委员会,收集公职人员、学者和媒体对政策的建议和要求。

2022年3月23日,尹锡悦交接委也进一步表示,新总统办公室将同总统办公厅主任和其他秘书办公室设在同一楼层,办公时间保持大门开放,参谋团可随时进出,并增设“热线”系统,以实现沟通最大化。

“龙山时代”仓促起步

“青瓦台总统时代”即将成为过往,尹锡悦开启“龙山总统时代”也面临多重困难。

高额搬家费是尹锡悦候任政府的头号难题。韩国《东亚日报》估计,总统办公室迁至国防部大楼需要496亿韩元(约合人民币2.56亿元),包括国防部搬迁、国防部大楼装修、青瓦台警卫处搬迁等费用。

但上述费用需由文在寅政府制定预算并拨款。为国防部“腾地方”的韩美联合参谋本部搬迁费更高,尹锡悦的新闻发言人金恩惠估计,联参部迁至南泰岭需耗资1200亿韩元。

2022年3月底,尹锡悦交接委便在官网“公开征集新总统办公室名称”。4月7日,韩国现任政府暂拨360亿韩元搬迁费后,韩国国防部5至7层率先开始搬家。

“我们将不分昼夜搬家,并在5月10日(尹锡悦的总统就职日)入驻龙山总统府。”尹锡悦交接委发言人元日熙许下承诺。

仅仅一个月的搬家时间略显仓促,国防部似乎被“赶鸭子上架”。据《亚洲日报》报道,目前国防部总部大楼有1000人办公,整个龙山国防部办公区约有4000人,虽然该地面积宽阔,但办公室处于满载运转状态。

搬家公司也为时间不足而困扰:鉴于总统府搬迁不能使用云梯,若24小时“不分昼夜搬家”,最短也需要20天。

按照尹锡悦交接委的规划,总统办公室将设在风景最好的国防部总部大楼3层或4层,秘书处、新闻发言人办公室、安保与新闻局将分布在1至4层。

“国防部总部大楼的1至4层要待到4月28日韩美联合军事演习后,才能开始搬迁,依次推断总统办公楼所有设施得6月初才能搬入(龙山)。”尹锡悦交接委青瓦台搬迁工作组说。

如果不能在5月10日前入驻国防部大楼办公,青瓦台搬迁工作组还提出了两个备选方案:一是暂时用交接委的统义洞办公室办公,二是在国防部内搭建简易临时办公室。

五十多万民众请愿“撤回搬家计划”

韩国民间对“尹锡悦搬家”的反对声音不断。截至2022年4月11日,在韩国总统府青瓦台官方问政平台,近53万人发起“反对候任总统尹锡悦将第二十届总统办公室从青瓦台迁往龙山”的请愿。

人数已超过20万人的青瓦台部门回应标准。这份请愿书写道,尹锡悦的总统任期最多5年,但他却浪费数千亿韩元的税收,来打造自己的办公室……

“总统本来就有办公室,为什么还要大费周折地搬家?这些资金不能花在经济、民生和新冠疫情防控上吗?”30岁的韩国青年卢雅对南方周末记者表示。

本届大选期间,卢雅在最后关头投票给了尹锡悦。如今,他开始质疑自己的选择。

韩国民调机构Realmeter发布的一项调查结果也显示,超过五成韩国民众反对将总统办公室从青瓦台迁至国防部大楼。其《搬家方案》发布后,尹锡悦的民调支持率迅速下滑了3.5个百分点。

2022年4月7日,由龙山市民团结会、首尔环保协会等10个市民团体组成的“龙山反对总统办公室搬迁联合行动”(简称龙山联合行动)在首尔市政府大楼前举行记者会,反对“尹锡悦在未征求民意情况下突然搬迁总统府”。

“总统府搬迁至少要两三年去准备和执行,这会给民众带来安全隐患和日常不便等问题。”龙山联合行动委员会表示。

据龙山联合行动统计,58%的龙山居民反对总统府迁至龙山。首尔市龙山区本是美国驻军基地和国防部所在地,高墙、铁丝网林立。随着龙山基地美军迁出平泽,龙山区的建筑高度限制和安保有所放宽。

“如果韩国总统府入驻,龙山区可能会再度提高安保级别。”53岁的龙山区汉南洞居民金有喜(化名)说。

总统府搬迁期间的“安保空白”,也引发文在寅政府和军方的担忧。

“国防部和联参部是国家安全的最后堡垒。”韩国军事专家、前正义党议员金钟大表示,总统府搬迁也会影响国防部的正常办公。

2022年3月19日,历任联合参谋本部议长的11名预备役高层将领曾向尹锡悦提出,青瓦台搬迁可能致使国防部和联参部连锁移动,导致政权移交期的“安保空白”。

但尹锡悦随后回应,在最短时间内完成“搬家”,不影响国家安保工作。共同民主党紧急对策委员长尹昊重则担心,“一个一线部队的转移也需要近数年的时间,在短短两个月内搬迁国防部是不可能的。”

2022年3月21日,青瓦台召开国家安全委员会会议,讨论尹锡悦的搬迁方案。青瓦台与民沟通首席秘书朴洙贤会后表示,这一搬迁方案时间仓促、准备不足,可能造成国家安全隐患。

尹锡悦则试图打“亲民牌”缓和舆论压力。尹锡悦交接委3月31日表示,尹锡悦就任后,青瓦台将向市民完全开放,首日将举办韩流K-pop与传统音乐融合的文艺演出。

青瓦台开放也将带来一定数额的经济效益。韩国文体部下属文化观光研究院预测,青瓦台对外开放后每年将至少盈利2000亿韩元。青瓦台商圈经济将创收1490亿韩元。
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