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“造城”留下烂尾楼,让业主凑钱自救?

  最近,云南昆明“别样幸福城”部分业主住进烂尾楼的新闻,引起广泛关注。媒体调查发现,业主入住烂尾楼在昆明已有先例。在“造城运动”之下,昆明留下了40多个烂尾楼。云南省住建厅一名周姓工作人员表示,“楼盘烂尾,根本的原因是资金链断裂了。在这种情况下,业主与其把钱拿去租房,还不如凑钱自救。”

  别样幸福城里没有幸福,只有一片狼藉的烂尾楼和业主的忐忑和辛酸。烂尾楼缺水断电,没有门窗,可以想象,业主们过得是什么样生活。然而,他们已经别无选择,这些人因为失业、租约到期等原因,面临无家可归。对他们而言,烂尾楼再烂,都是自己房子,至少是个让人心底踏实的安身之所。

  不过,烂尾楼里的栖居,显然并非长久之计,总得想个破解困境的办法。对此,云南省住建厅工作人员提出的思路,是业主自救。得承认,此前同样烂尾的“别样幸福城”5号地块,确实通过业主凑钱自救,勉强达到入住条件。显然,在相关部门眼里,这是可以复制的“成功经验”。

  然而所谓的“成功经验”,真要复制起来,恐怕不简单。报道中业主就表示,5号地块是部队和省某统计单位的团购房,业主具有稳定收入。而4号地块的业主,买房已经花光积蓄,没多少钱了,只能凑出1000来万。1000万和与后期工程至少需要8000万元的资金,差得不是一点半点。

  房地产建设是一个资金密集型行业,开发商都扛不住资金压力跑路了,千千万万财力微薄的业主哪能这么容易救得动呢?事实上,那些冒险搬进烂尾楼的业主,如果不是财穷力竭,也不会出此下策。而从法律上讲,业主也没有义务为开发商擦屁股,目前的困境,最大的责任主体是开发商。

  作为当地政府部门,同样责无旁贷。“别样幸福城”的烂尾的直接原因虽是开发商资金断链,但与相关政府部门的审核监管不力,也有莫大关系。比如,“别样幸福城”,项目占地面积达382亩,要建40多栋高层住宅和部分商业项目。如此巨无霸项目,即便大房产开发商建起来都很吃力,但昆明当地,却偏偏选中了成立时间短、实力不够雄厚而只有“深厚的政府关系支撑”的小开发商。倘若当初严把开发商资质关,如今的烂尾局面是有可能避免的。

  此外,别样幸福城的房子大多已售出,预售款达10亿元以上。如果这些预售款使用受到严格监管,全部用于项目开发,“别样幸福城”资金也不至于如此紧张。然而,事实却是,巨额的预售款,并未完全归集至监管专户,疑被开发商所挪用。而在预售款没有纳入政府监管的情况下,开发商却违规拿到了《预售许可证》。这种预售资金管理的失控,正是项目烂尾的一大关键原因所在。

  “造城”留下一堆烂尾楼,暴露了之前昆明房地产市场的混乱。开发商盲目扩张,相关政府部门失责失守,他们的“锅”如今却要烂尾楼的业主来背,这显然是不公平,也是不实际的。盘活这些烂尾楼,应当是政府部门主导,开发商配合。事实上,昆明之前就有类似成功案例,何不积极复制呢?

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